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1.人员的招聘
小区推广的工作环境差、工作时间长、体力消耗大、成交难度大,只有具备吃苦耐劳、百折不挠的人员才能胜任。 建议去招聘一些来自农村的职高、中专生、大专生,这些人能吃苦、工作务实,这是小区推广人员必备的特质之一。 有物业管理经验的优先考虑。有物业管理经验的员工,在日后与物业公司打交道时,拥有共同语言,有利于与物业公司建立良好的关系。
第5章不能丢的线下场景:门店效率提升
十、趋势十:诞生一批具有创新发展模式的新型领军企业
医药行业的竞争,归根到底是好企业与好企业之间的竞争。不同的阶段对好药企有不同的定义。在机会竞争时代,拥有一个好产品很重要,哪家企业拥有好的产品,就能够做到产品领先。到了营销竞争阶段,随着医药企业越来越多,产品同质化严重、低水平重复,决定该阶段的取胜能力是市场领先,哪家企业营销做得好,模式足够创新,就能在这阶段胜出。目前医药行业已进入全面竞争阶段,在追求产品和市场领先的前提下,更要求企业具备卓越的战略眼光。“好企业”的定义越来越严苛,某一方面具有优势带来全面领先的概率越来越小,企业在追求产品和市场领先的前提下,更要求企业配置优秀的团队,设计创新的机制、形成优秀的品牌、具备卓越的战略眼光,未来的竞争是企业的综合实力的竞争。中国医药产业的发展已经进入战略转型期,供给侧改革下优胜劣汰,在一大批落后企业被淘汰的同时,必将诞生一批具有创新发展模式的新型领军企业。
9.6 车间物流配送与标准工时
在汽车行业,仓库作业主体作业在入库,盘点,拣货,配送上线等工作。仓储物流人员是有标准工时的,就是根据录像单次作业时间×作业次数×宽放率。当笔者进入家电行业咨询时,发现每家企业都有车间人员的作业工时,但都缺少仓储作业人员的标准工时。笔者与IE部门的标准工时制定人员讨论时,他们基本都会提出类似问题:1) 与装配线员工相比,由于仓库作业人员是流动的,录像相对困难。2) 单次作业的时间波动大,例如拣货作业包括拆箱及拿取物料,点数,记录料卡,走到下一个拣货工作,这其中每项作业时间都有很大波动,就是进行了录像也不知道如何分析。3) 此外,仓库人员作业是多项作业交叉进行的,一名员工可能正在执行一次拣货动作,中间车间人员来调换不良物料,仓库作业人员就需要中断正常作业,这些干扰不知道如何进行分析4) 仓库人员的作业不均衡性高,每周里面每天工作负荷不一样,一天当中的不同时段作业负荷也不一样。汽车行业确实有自身特殊性,总装线是均衡的,而且由于供应商的物料体积较大,基本都是每天均衡供货,因此收货,拣货,配送上线作业量都是基本均衡的。此外,汽车行业基本都是标准周转箱来进行零件周转,而且是整包装上线,不存在拆箱点数的动作,就是搬运整个塑料箱,这个动作是均衡的;而且都实施了WMS系统,基本没有手工记录料卡。从一个物料到另一个物料的拣货时间可以取平均值,因为汽车企业仓库零件摆放多数不是按照零件类别摆放,例如金属件/注塑件分类摆放,而是按照零件使用的工位,基本相同使用工位的零件放在相近的料架。所以在汽车行业进行仓库录像分析进而得到仓库标准工时是可行的。而家电企业的供应商很多不是天天供货,只送1~2次,收货作业不均衡;而且受到生产计划模式的影响,还没法安排供应商之间的均衡化,即让供应商A在周一、周四送,供应商B周二、周五送,供应商C周三送。而由于部件体积较小,很多部件都是集中往线上一次配送一个班次的用量,导致拣货作业极度不均衡。而仓库里面物料摆放多数是按照部件种类来存放,即金属件/注塑件/电器类零件分类存放,这样一来走路距离是有偏差的。此外,家电企业很多供应商是用纸箱送货,仓库人员拆箱,不同纸箱的拆箱难易程度不同,而且并不是整包装上线,需要作业员根据工单数量点数发料,不同产品点数时间也有差异。所以一直以来IE人员都很头疼仓库人员的工时。缺少了标准工时,对公司管理人员和仓库管理人员都产生困惑。当公司产量增加,车间的工人可以依照订单需求和标准工时计算出人员需求,而仓库增加员工则产生了困难。一方面,公司管理者去仓库可以经常看到员工处于不作业状态,另一方面,仓库经常在满负荷时无法严格按照车间的需求时间点配送物料上线。按照人均订单数等比例增加仓库人员数公司管理层不愿意,而完全不增加似乎又不公平。笔者在2017年成功地在两家企业导入了公式法标准工时。这里面综合采用了录像、IE分析、回归公式法、宽放抽样的方法进行分析。第一步:进行作业录像,然后根据录像将作业时间分解。粗看这个时间没有规律,每次作业时间波动很大。进一步对录像进行分析,找出来时间驱动因子。如表9-5所示。表9-5作业时间分解这里面的思路是将每一个步骤的用时采用三种方式来归类:第一类认为是定常时间,就是每次作业时间是固定的。第二类认为可以采用查表法实现;第三类认为是回归公式,在实践中,通常采用Y=A+BX的一次线性公式。具体到这个例子,可以认为走动是固定时间,拆箱点数可以采用查表法,将难度系数分类为四档,分为设定为30/60/90/120秒。搬箱子可以用单次时间×箱数,得到下面的回归公司。如表9-6所示。表9-6理论标准工时分析最后一步是采用宽放抽样来得到非定常作业占一天作业时间的比例,例如前面提到的车间换料。在计算标准工时的时候需要将这部分时间考虑在内。
这个究竟是什么
我们精神的本体是无边无际的,其大无外,其小无内。但是,因为我们执著于人的种种业力,所以才局限了我们的思维,进一步局限了我们的生命。就像前面所说的“万般皆不去,唯有业随身”,正因为我们有这个业,我们的心灵空间就只能局限于这么一点点东西上面。如果我们能将自己的思维真正的深入进去,就会发现我们的思维是无穷无尽的。佛教说三千大千世界,一花一世界,一叶一菩提,就是再细小的事物里面,一个微尘里面,都还有三千大千世界。这么纷繁复杂的世界是哪里来的呢?都是从我们的精神中产生出来的。一般的学者谈《周子通书》、《中庸》,在谈到精神本体的时候,觉得特别难谈,也谈不好。如果不把佛教、把禅宗拉入进来解释这个问题的话,往往就会说不清楚,或流于一般的知识见解。记得有一次集体学习《坛经》的时候,有位新来的朋友说,佛教玄得很,就像放一满杯水和一个空杯在桌子上。如果你说是有吧,就把这杯水倒入空杯里,给你看空杯;你说是空吧,又把水倒回先前的杯子里,给你看有。这么倒过来、倒过去,以此来说空说有,结果反而把人搞得更加糊里糊涂。其实,这都是因为没有把佛教空有的观念,纳入到自己的精神里面来体会。其实佛教的思想,都是针对我们自己精神的认识,有了这个认识以后,就可以来改变我们自身的狭隘和局限,把我们的心性打开,让我们得自在。“动而无动,静而无静,非不动不静也。”在前面的阐述中,其实已经涉及到这几句话了。佛教里一会儿谈空,一会儿又谈有,一会儿又谈非空非有,一会儿又谈即空即有,真的把有些人搞得晕头转向,不知所措了。但是,一旦你认清了自己精神的本来面目,说空,对的;说有,对的;说非空非有,也是对的;说即空即有,还是对的。反之,你如果没有认清自己精神的本来面目,说空,不对;说有,也不对,总之怎么说都不对。前面我们提到过的大梅法常禅师,他是马祖大师的得法弟子。当时大梅到马祖那里问:“什么是佛?”马祖就对他说:“即心即佛!”你现在这个心就是现在这个佛!大梅禅师听了后,嗯,明白了,高高兴兴地走了。以后凡是有人前来请教,大梅都说“即心即佛”。但后来,马祖大师变了,有人前来问:“什么是佛?”大师说:“非心非佛!”再后来马祖大师又说:“不是心,不是佛,不是物”。于是就有人把马祖大师的话带到大梅禅师那里去:“嘿,大梅师兄,你一天到晚把师父以前说的即心即佛挂在嘴边上,现在师父不这样说了。”大梅禅师就问:“现在师父又是怎么讲的呢?”“现在师父的佛法更高深了,讲的是非心非佛,不是心、不是佛、不是物!”大梅禅师听了后,呵呵大笑说:“管他老人家咋说的,我只认这个即心即佛!”这人回马祖大师那里汇报,马祖大师听后赞叹说:“梅子熟也!”大梅禅师才是真正彻底搞懂了的,只要搞懂了,那就随便它怎么变,万变不离其宗。那天斧头师兄来拿来冯老师的新书,就提到圆悟克懃禅师的一则公案。当时圆悟克懃住锡在成都昭觉寺,有当地的一位官员前来请益:“请老和尚给指示一个方便法门,让我也可以参禅开悟嘛!”圆悟克懃禅师就把上面马祖的话拿了出来让他参:“不是心不是佛不是物,是什么?”这位官员回去参了几个月后,回头又跑到昭觉寺找圆悟克懃,一见面就哭了起来,一边哭边说:“师父啊,您给的这个话头太难了,这几个月,徒弟我参得吃不下饭、睡不着觉,还是没参出个所以然来。师父啊!您老慈悲慈悲,还有没有更简便一点的法门啊?”圆悟克懃一听,点点头说:“嗯,好,还有一个更简单的法门,你听好了!”那人很激动,洗耳恭听。只见圆悟克懃一字一顿地说:“只参:是什么?”就这么一下,嘿,你说怪不怪,这位官员当场开悟!我们也来参一参啊,这个“是什么”究竟是什么呢?我们回过头来看看,这里的“动而无动,静而无静”,是什么?哎呀!就是我们当下的心性状态啊!一下子说破了很简单,但要想真正有所体会,还必须要真正下一番功夫。
第一节战略实施控制
三、贸易信息平台营销
我们熟悉的综合贸易信息平台:一类是综合性的信息平台,如阿里巴巴、慧聪、madeinchina、环球资源网等,这里包罗万象,什么行业都有。另一类是行业性的信息平台,如中国包装网、装修网、中国家具网等。一方面,成为这些B2B网站的企业会员,就会得到这些网站的推荐,再加上自己使用这些信息平台的一些营销技巧,就会得到一些业务;另一方面,由于这些门户网站的访问量大,在相应的位置投放广告也能得到一些业务。但在众多贸易信息网站面前,到底在哪个网站做广告,会有多大的效果,不好讲。有经济实力的企业,一开始可以多投入几个B2B信息平台,再根据效果决定在哪个网站上多投入,在哪个网站上少投入,甚至是不投入。通过这种手段开展业务的优点是,即使你不会写网站,也能建一个看起来还不错的网站(借助于这些平台的自助建网软件);缺点是,只要有一天你不给这些平台续费,辛苦建成的网站也就没有了。通过贸易信息平台获取业务已经成为某些企业的主要营销手段,但大家需要注意的是,这些平台也都是搜索引擎营销的高手,有强大的网络营销团队在运作,确保大量的资源可以从搜索引擎上攫取,所以贸易信息平台上的网络营销与搜索引擎营销密不可分。
丹道,依从卦气的心性修炼
与张道陵同时代,也可能稍早一点,就有魏伯阳这么个人,他写了一本书叫做《周易参同契》。这本书把《易经》中的理论、各卦爻变化的规律,结合了汉代比较流行的卦气之学,形成了道家修丹的一套方法,因此,魏伯阳也是一个炼丹家。魏伯阳所炼的叫外丹,这和后来所说的道家内丹,是有一定区别的。所谓九转金丹,就是把铅、汞等物质加入一些催化剂,然后进行烧炼,经过九个阶段的变化所形成的物质。古代炼丹家认为,经过这种炼化所形成的物质是不朽的金丹,人吃下这种不朽的金丹当然也会不朽,当然就会长生不老。魏伯阳出生于东汉的贵族世家,但是从小就对升官发财这些事情没有一点兴趣,他最喜欢的就是一个人独处一隅,研究道家的金丹之术,最后通过《易经》的启发形成了自己的一套理论。传说中,魏伯阳完成了自己的金丹理论之后,就带了三个徒弟和一只白狗,跑到深山里面付诸实践。后来经过多年艰苦卓绝的努力,终于炼成了九转金丹。魏伯阳很高兴,就对弟子们说,我的金丹已经炼成了,吃了以后就可以羽化登仙,长生不老,哪个来尝一下呢?弟子们都很害怕,因为他们晓得炼丹的这些东西,铅、汞这些,毒性都非常大,吃了是要死人的,都不愿意吃。结果大家决定让那只白狗先吃,看它吃了以后情况如何。结果呢?这条狗吃了一颗金丹以后,竟然当场毙命。弟子们面面相觑,更是不敢吃金丹了。魏伯阳非常伤心,觉得自己修炼了一辈子的金丹大道,自己一辈子的精力都花在这个上面了,结果还是失败,活下去也没脸见人了。于是他抓起金丹就丢进嘴里,结果也是倒地而亡,没有气了。三个徒弟怎么办呢?其中有个徒弟要傻一点,平时跟师父关系也很好,就对其他两个说:“我们抛家弃子,就是要跟师父炼丹,要成仙来了脱生死。现在师父死了,我们就算回去,过不了几年还是要死的,不如跟着师父走了算了。”他也拈了一颗金丹吃了,也当场毙命。剩下两个徒弟不想死,找了两口棺材,把师父师兄埋了,然后就回去继续过日子。但是过了两年,有个樵夫下山来对他们说,哎呀!我今天在山上遇到魏老师了,还有你们那个师兄和白狗。两个徒弟听了大惊,跑去把棺材打开一看,真的没有人了!原来师父和师兄,甚至那条白狗真的都羽化成仙了。他们非常后悔,可是后悔也没有办法,谁叫你对师父没有信心,对了脱生死没有信心呢?所以对修道没有信心的人,即使有缘遇到真人,也会当面错过的。虽然这只是一个传说,但是也很有趣。魏伯阳在道教里面地位非常高,被称为“火龙真人”,可以说跟张天师是平起平坐的人物。他的《周易参同契》被后人尊为“万古丹经王”。道家炼丹,不管是内丹还是外丹,都要好好学习《周易参同契》。这本书中世纪流传到欧洲以后,引起了科学界的高度重视,那些搞化学研究的科学家看到以后大吃一惊,觉得中国古代真是非常了不起,差不多两千年前就准确记录了各种物质间的化学变化,既有实验也有理论。这在世界化学史上留下了一笔,魏伯阳由此也成为现代实验化学的先驱者之一,称得上中国古代的实验科学家。关于道教炼丹的问题,千古以来争论很大。但是后来道教的说法,外丹的修炼被称之为下品,是属于低档次的修炼,因为烧炼、服药,都是外求于物,而与心性没有多大关系。道家真正高明的修炼是内丹心性学,是内丹的修炼。历史上很多吃金丹的皇帝,最后也是一命呜呼,英明如唐太宗者,据说也是吃金丹而短命的。所以宋代以后,外丹烧炼就逐渐看不到了,大家谈的都是内丹的心性之学,这就和佛教禅宗的一些观念合流了。内丹心性之学要总结的话,很多朋友都知道,不外乎是在精、气、神上面做文章,不外乎是按照“炼精化气,炼气化神,炼神返虚”这么个程序进行的,最终是通过人体内部精气神的锻炼,达到回归于太虚之境、回归于大道的境界。
4.御史台
御史台是隋唐时期的中央监察机构。经过两汉魏晋南北朝的发展,监察机构到隋唐日趋完备。隋炀帝时,在御史台之外增设谒者台和司隶台,与御史台共掌监察,各有分工。其中御史台监察京官,司隶台监察京畿郡县,谒者台奉诏出使持节察按。后废司隶台,仅以清资京官挂司隶从事之名出使巡按。唐代建立,又废谒者台,监察权统于御史台。武则天光宅元年(684年),改御史台为左肃政台,仿旧司隶之意增设右肃政台。左肃政台按察京官军旅,右肃政台按察地方州县。神龙元年(705年),改左右肃政台为左右御史台,太极元年(712年)废右御史台,其后曾短暂复置,旋而又废。南北朝时,御史台多不设御史大夫,而以御史中丞为台宪长官。隋代讳“忠”字及同音字,遂改御史中丞为御史大夫,为御史台长官。唐代御史台沿袭不改,设御史大夫一人,从三品(会昌二年后升为正三品),高宗时曾改名大司宪。台分左右时,则设左右两员大夫。御史大夫的辅佐,隋代名持(治)书御史,唐代沿袭,置治书侍御史二人,正五品上(会昌二年后升为正四品下),唐高宗即位后,避讳改名为御史中丞。安史之乱以后,大夫不常置,中丞实为御史台之长。两名中丞,一在长安负责御史台事务,一在洛阳负责留台事务。御史大夫与御史中丞职在监察。“大夫、中丞之职,掌持邦国刑宪典章,以肃正朝廷。中丞为之贰。凡天下之人,有称冤而无告者,与三司讯之。凡中外百僚之事,应弹劾者,御史言于大夫。大事则方幅奏弹之,小事则署名而已。若有制使覆囚徒,则与刑部尚书参择之。凡国有大礼,则乘辂车以为之导。”400其职责有三:一是三司办案,二是弹劾百官,三是按覆囚徒。其中尤以弹劾百官、整肃政纪为重。睿宗称:“彰善瘅*(读音dàn)恶,激浊扬清,御史之职也。政之理乱,实由此焉。”401御史大夫权重位尊,多出将入相。天宝十四载(755年),李华写《御史大夫厅壁记》说:“距义宁至先天,登宰相者十二人,以本官参政事者十三人,故相任者四人,藉威声以稜徼外按戎律者八人。”开元天宝间,“至宰辅者四人,宰辅兼者二人,故相任者一人,兼节度者九人,异姓封王者二人。”402御史台下设三院,侍御史所隶为台院,殿中侍御史所隶为殿院,监察御史所隶为察院。台院设侍御史四人,正七品上(垂拱中升为从六品下),长安二年(702年)加置侍御史内供奉。侍御史“掌纠举百僚,推鞫狱讼”①。若有制敕令御史台推狱,则由台院鞫谳,推毕以实状奏闻。若是御史台受理的一般案件,台院推毕交大理寺判决。侍御史中以年资最长者一人知公廨杂事,号称台端、杂端、端公。唐后期往往以尚书省郎官兼任台端,其进迁往往为御史中丞。侍御史共掌六事。“其职有六:一曰奏弹,二曰三司,三曰西推,四曰东推,五曰赃赎,六曰理匦。”403所谓“奏弹”,即弹劾百僚,所有侍御史共掌。其弹事多为仗弹,弹奏时具其事为状,大夫、中丞押奏,大事则着法冠、朱衣、纁裳、白纱中单,小事着常服,在朝会时面对仪仗宣读弹文,被弹者则趋出立于朝堂之外待罪。所谓“三司”,即审案,由一名侍御史负责,受事有两种形式,一是由侍御史、给事中、中书舍人到朝堂理事,一是由侍御史、刑部郎中或员外郎、大理司直或评事共同办案。掌三司受事的侍御史,实际为台院之辅,号为副端。所谓“西推”、“东推”,是把京城诸司和地方府州分为东西两部分,各有一名侍御史负责监察。后因推鞫事繁,曾另行增置推官二人。所谓“赃赎”,即查赃和赎罪管理。所谓“理匦”,即管理举报铜匦。知西推的侍御史兼赃赎,知东推的侍御史兼理匦。“武后时,投匦者或不陈事,而谩以嘲戏之言。于是乃置使先阅其书奏,然后投之匦。匦之有司,自此始也。”404侍御史之下,在台院设主簿一人,从七品下,录事二人,从九品下,掌管台印与勾检文书,书写记录御史阙失的“黄卷”。下有主事、令史、书令史、亭长、掌固等多人办理事务。殿院设殿中侍御史六人,从七品下(垂拱中升为从七品上)。隋初名殿内侍御史,炀帝省罢。唐初复设四人,贞观末加置二人。“殿中侍御史掌殿廷供奉之仪式。凡冬至、元正大朝会,则具服升殿。若郊祀、巡幸,则于卤簿中纠察非违,具服从于旌门,视文物有所亏阙,则纠之。凡两京城内,则分知左右巡,各察其所巡之内有不法之事。”405监督朝会礼仪是殿中侍御史最主要的职责,其名亦由此而来。除大朝会外,一般朝会,也由殿中侍御史知班,纠正朝列。所谓“左右巡”,是将京城分为左右两部巡查,所察事项有:“左降、流移停匿不去,及妖讹、宿宵、蒲博、盗窃、狱讼冤滥,诸州纲典贸易隐盗,赋敛不如法式,诸此之类。”406另外,中唐以后,殿中侍御史还有两人与侍御史同知东西推,合称“四推御史”。德宗兴元元年(784年)敕曰:“台司以推鞫为重务,请令第一殿中同知东推,第二殿中同知西推,仍分日受事。一人有故,同推便知,先所置推官二员,请停。”407知东西推的殿中侍御史,还兼管太仓与左藏库的出纳监督,同知东推者监太仓,同知西推者监左藏。下有令史、书令史多人。察院设监察御史十人,从八品上(垂拱中升为正八品上)。南朝无监察御史,北朝有检校御史。隋代改设八名监察御史,唐贞观年间加置二名。正额之外,又有监察御史里行及内供奉之设。“监察掌分察巡按郡县、屯田、铸钱、岭南选补,知太府、司农出纳,监决囚徒。监祭祀则阅牲牢,省器服,不敬则劾祭官。尚书省有会议,亦监其过谬。凡百官宴会、习射,亦如之。”②监察御史最主要的职责是分察和分巡,其次为出使、决囚、监督馆驿和祭祀。分察为监督尚书省六部,按照监察御史的入院资历先后排定其监督六部的分工。尚书省会议则派监察御史一人监临。“尚书省诸司七品已上官会议,皆先牒报台,亦一人往监,若据状有违及不委议意而署名者,纠弹之。凡有敕令一御史往监,即监察受命而行。”408分巡为监督地方州县。武则天时每岁两季发使,春曰“风俗”,秋曰“廉察”。其后以监察御史任十道巡按,并置判官二人为佐,以六条巡察地方。“其一,察官人善恶;其二,察户口流散,籍帐隐没,赋役不均;其三,察农桑不勤,仓库减耗;其四,察妖猾盗贼,不事生业,为私蠹害;其五,察德行孝悌,茂才异等,藏器晦迹,应时用者;其六,察黠吏豪宗兼并纵暴,贫弱冤苦不能自申者。”409开元以后,诸道按察使曾改由他官兼任。监察御史的出使不属使职而为正职,其出使任务分别有监军、监屯田、监铸钱、监岭南选补等。决囚为监督两京囚徒科决。大中四年(850年),御史台奏称:“准旧例,京兆府准敕科决囚徒,合差监察御史一人到府门监决。御史未至,其囚已至科决处,纵有冤屈,披诉不及。今后请许令御史到府引问,如囚不称冤,然后许行决。”410监督馆驿,则称馆驿使,一般以分察兵工二部的监察御史充任。监督祭祀,则称监祭使,一般以分察吏礼二部的监察御史充任。在监察御史的职责中,分巡和出使,往往能够对在外的官吏形成较大的威慑力。高宗时韦思谦曰:“御史出使,不能动摇山岳,震慑州县,为不任职。”411御史台三院虽有分工,但互有交错。特别是弹奏、出使、知班,是所有御史的职责。从史书所载来看,最重要的监督方式弹奏,以监察御史较为多见。唐代的御史制度,在继承了两汉以来监察官员“位卑权重”特点的基础上,逐渐又出现了一个新的特点,就是所有御史,包括御史台长官,都直接对皇帝负责,即所谓“台中无长官”,“比肩事主”。御史言事不连署,不白长官。长安四年(704年),监察御史萧至忠弹劾宰相苏味道,御史大夫李承嘉责之,曰:“近日弹事,不咨大夫,礼乎?”萧曰:“故事,台中无长官。御史,人君耳目,比肩事主,得各自弹事,不相关白。若先白大夫而许弹事,如弹大夫,不知白谁也。”史称李承嘉“默然,惮其刚正”412。到开元年间,御史弹事不咨大夫的制度被破坏。“故事,大夫与监察,竞为官政,略无承禀。至开元十四年,崔隐甫为大夫,一切督责之,事无大小,悉令谘决”413。德宗即位之初,恢复御史弹劾不受大夫节制的旧制,“又令御史得专弹劾,不复关白于中丞、大夫”414。《新唐书》对这一变迁概括道:“故事,御史台不受讼,有诉可闻者略其姓名,托以风闻。其后,御史嫉恶者少,通状壅绝。十四年,乃定授(受)事御史一人,知其日劾状,题告事人姓名。其后,宰相以御史权重,建议弹奏先白中丞、大夫,复通状中书、门下,然后得奏。自是御史之任轻矣。”415尽管“台中无长官”这一特点在唐代有所反复。但它毕竟已经出现,而且宋人也认识到了这一特点对发挥御史作用的重要性,为其在以后巩固完善开了先声。唐代对御史的选任颇为重视,御史的升迁也较他官迅速。“大唐自贞观初以法理天下,尤重宪官,故御史复为雄要。其将除拜,皆吏部与台长官、宰相议定,然后依选例补奏,其内诏别拜者,不在其限。麟德以来,用人尤重,选授之命,不由铨管。”①在御史台制度中,值得研究的是三司受事和台狱之设。本来,御史台只能接受投状,不能受理诉讼。苏冕有言:御史台“有弹邪佞之文,无受词讼之例”416。但是,既然接受投状,势必有核实之责,即所谓“多受辞讼,推覆理尽,然后弹之”①。而推鞫核实往往费时延日,故不得不“留问”。由此而逐渐发展起了台狱之制。“故事,台中无狱,须留问,寄系于大理寺。至贞观二十二年二月,李乾祐为大夫,别置台狱,由是大夫而下已各自禁人。至开元十四年,崔隐甫为大夫,引故事奏掘去之。以后,恐罪人于大理寺隔街来往,致有漏泄狱情,遂于台中诸院寄禁,至今不改。”⑤在洛阳作为东都兴起之后,东都御史台被保留下来,称之为东都留台,或简称东台、留台。留台由御史中丞一人主持台务,其下一般设侍御史一人,殿中侍御史二人,监察御史三人。元和以后,留台不再置中丞,其三院御史亦不常备。安史之乱后,方镇往往以使府参佐加御史衔,度支、盐铁巡院也带御史衔,这种御史称为外台。到唐后期,外台御史逐渐有了纠弹权。
一、企业社会责任的概念
目前,国际上比较公认的企业社会责任的概念是:企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担利害关系人包括员工、社会、环境的社会责任,遵守商业道德,保护劳动者的职业健康、合法权益、节约资源等。这样的利害关系人包括但不限于员工、政府、消费者、社区、行业协会、竞争者、特殊利益集团。早在1979年,卡洛尔就提出了企业社会责任四个层次的金字塔模型。它们是:经济责任(利润)、法律责任(不违法)、社会责任(伦理风俗)、自我裁量责任(公益)。
8.晚清理财能臣柯逢时其人小记
柯逢时生于1845年,字懋修,号巽庵,是湖北武昌(今鄂州)人,后移居武昌城。公元1883年,也就是光绪9年,他流年吉星高照,金榜题名,高中进士。从此,点翰林,改庶吉士,授翰林院编修。一生历任江西按察使、湖南布政使、广西巡抚、兵部侍郎、“督办八省膏捐”大臣、兼总理各国事务大臣、湖北铁路协会名誉总理等职。辛亥革命前夕,授浙江巡抚,但他托病在家,拒绝赴任。辛亥革命后,他定居武昌城,观望清廷和湖北军政府动态,当革命形势迅速发展时,他曾组织当地绅商成立武昌保安社,自任社长。柯逢时一生,对清王朝可谓死心塌地,匍匐尽忠。1901年,清帝谕旨各省筹设警察巡军,时任广西巡抚的柯逢时,积极响应,立即实施,对绿营制兵抚标两营及桂林城守营练军进行整顿,挑选裁汰,同时募精壮百姓,组编巡兵600余名,在省城创建警察总局。也是在广西任上,恰遇商人抵抗新税制,他镇定自若,临危不惧,果断应对,声言“统税必行,违者拿省惩办”,坚决捍卫了“新税制”。同时,也因为在抚赣期间的措置不当,被时人所诟病。有人曾在半夜里,在巡抚墙上贴出一副对联:“逢君之恶,罪不容于死;时日曷丧,予及女偕亡。”横批曰:“执柯伐柯。”意思是:“逢君的罪恶,死有余辜;你为何还不死?我愿于你同归于尽。”横批意谓:“就用这把柯(斧子)去讨伐那个柯某。”而且,上下联和横批中各自嵌入“柯逢时”这三个字中的一个。值得一提的是,柯逢时每每在任,大多站在地方利益的立场上,为百姓谋福利。这在一些为官者来说是出于职责的要求,对于另一些为官者而言,也许是一种作秀,以欺视听。至于柯逢时那时的真实动机是什么,现在虽无法考证,但从他的习惯看,柯逢时也许确实在为地方利益奔走。1902年,柯逢时任江西布政使护理巡抚时,他十分重视陶务,专门上呈发展陶务的奏折,为地方争取利益。然而,作为末世清廷的干将,柯逢时的才干虽然在其它任上已经得以展现,而且表现也可圈可点,但柯逢时能力的真正展示,却是他在帮助清廷打理鸦片税收的“督办八省膏捐大臣”任上。客观地讲,在每一个王朝更迭的年代里,作为末世能臣,只有身怀理财之能者最为朝廷重视,最能被当权者看重。这是因为,末世王朝的总体危机大多是从财政危机开始的。末世清廷,同样难逃此劫。在内忧外患的压迫下,财政每每捉襟见肘,左支右绌,甚至寅吃卯良。对外,庚子赔款等一系列巨额资金需求犹如饿狮张口;对内,各种志在图强自新的新政刚刚起步,资金短缺,求救之声日剧。海防建设需要资金,练兵需要资金,洋务需要资金,办学需要资金,……等等,这一切,都在加剧清廷的财政压力,威胁着清廷的统治基础。因此,如何缓解财政压力,是末世清王朝最为迫切的大事。而寻找理财能臣,救王朝于覆灭,则是末世王朝梦寐以求的渴盼。柯逢时正是在这种形势下,得力于其师张之洞的举荐才被清廷选中的。勿容讳言,张之洞在为柯逢时谋得肥差的同时,也将柯逢时推进了各种利益矛盾的旋涡中心,考验柯逢时应变危机与化解矛盾的能力。在各种矛盾冲突的旋涡中心,上有度支部、财政处、练兵部等中央部门的经常性申斥与刁难,下有地方权臣的挤兑与冷箭。在这样的情势下,柯逢时只能勉力而为,认命从势。不过,就柯逢时个人仕途而言,正因为清廷加强土膏统捐事务,才使他有机会在这个职位上进一步展示了自己的才干,享受更高权力带来的快感。然而,由于清廷加紧“土膏统捐事务”的真正目的,是为了与地方分吃鸦片税收之利,弥补日益紧张的财政亏空。因此,柯逢时也被置于中央与地方争夺利益的夹缝之中。这一点,连英国驻武昌的领事馆员H.A.Ottewill也看得十分清楚,他说:“(八省土膏统捐)的根本原则厥为土药税收悉由北京的中央政府从省当局拿走,并由中央承办。各省收到相当的固定款数,中央则获得其余,而不是像中国的通则那样,中央政府仅从各省收受一固定款数。”其实,“八省土膏统捐”看似为了筹措巨额军费,本质上是清廷为了通过财政集权而加强政治集权,维护岌岌可危的清王朝统治。结果,导致清廷与地方之间、地方与地方之间,以及清廷与地方官员之间、地方官员之间的矛盾与冲突不能不加剧。由于“八省膏捐大臣”是个肥缺,而且处于清廷与地方之间、地方与地方之间,以及清廷与地方官员之间、地方官员之间矛盾的火山口上,因此,处理起来特别棘手,而且容易诱发丛怨。这是因为,地方抵制清廷中央集权的趋向非常明确。而柯逢时面对的第一个公开挑战者是广州督抚岑春煊,他对清廷“八省膏捐”本身和柯逢时的任命都不赞成。而且,由于柯逢时按照清廷户部的计划,一心想把两广地区的“土膏统捐”纳入总局的范围内,结果引起粤桂方面的强烈抵制。而这,实际上缘于一桩纠缠久远的旧怨纷争。而更大的麻烦是——凡是八省膏捐涉及的地方督抚联合起来上奏,意欲扳倒柯逢时。但柯逢时在危机与艰难之中,展示了他卓异的权变智慧。面对各省“名争暗对”所形成的巨大压力,他主动放弃了对清廷中央政策不折不扣执行的立场,选择了“既符合中央的意图,又不拂去各省期望”的折中态度,促使双方都让一步。而且,特别提醒中央,不要对土膏捐税估计太高,言下之意,不要搜括太多。也提醒户部和练兵处,不可期望太高。由于柯逢时更多地站在地方立场上,为地方说话,这才逐步缓解了与地方的对立情绪。因此,他也受到清廷中央部门的多次责问。在“八省膏捐大臣”位上,柯逢时一直熬到1908年,才有人为他说好话,肯定他的成绩。认为他督办全国土药出力较多,劳怨不辞,应该给予他奖赏。于是奏报清廷,赏给了他一个尚书衔。1911年辛亥革命前夕,清廷已经奄奄一息,但柯逢时仍然报有幻想。与汤化龙、连甲(布政使)、马吉彰(按察使)在他家里开会,策划电请清廷,派大军南下,另委湖广总督,以应时局之变化。然而,大厦将倾,无人能扶。关键时候,还是汤化龙派人向他“借”来电报密码,又请俄国驻武汉领事馆领事代发,通电全国各省谘议局响应武昌革命。可以说,柯逢时为推翻主子的政权,也十分不情愿地帮了革命党的忙。但在1911年武昌起义后,柯逢时即与被迫出任军政府鄂军大都督的黎元洪暗中勾结,假借谭延恺之手谋杀了鄂军统领宋锡全,维护清廷利益。清廷覆灭后,柯逢时见大势已去,只能赋闲武昌,着手专项收集医书,自费开设了武昌医馆,招收学员,传授医学知识。并组织其中优秀者参与医书的整理校勘工作,出资刻书出版。经他所校刻的医书,文字精练,内容严谨,深受后人好评。柯逢时的一生,毁誉交加。有人说他曾经中饱私囊,在土药统税大臣这一肥缺中,以权谋私。因为柯当时驻汉口,多数省份的土税征收官员均由其委派,“岁得公费羡余甚巨,竟以致富”。也有人感念他悬壶济世,捐资助学的善行。1891年他在做陕西学政时,曾经奏建刊书处,创建书院,书院先后由史梦轩、柏子俊、刘古愚主持,历经30年,于1903年改为泾阳县立小学堂。柯逢时的一生,或褒或贬,由人自说。但对于一个政治人物而言,其政治生涯的顺逆兴背,功过是非,必须接受普世价值的最终裁判。大厦将倾,造物弄人。柯逢时的悲剧固然是一个时代的悲剧,但也是他的自愿选择。柯逢时一生虽然对朝廷愚忠有加,鞠躬尽瘁,道德人格,似无大疵。但他不能,也无法拒绝后世对他的“苛求”。
二、水平一致性原则
以端到端业务流程为基础,建立起业务单元/部门间的连带责任和协作关系,保证组织流程横向的协同效率。
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